Возглавляемый Андрисом Кулбергсом „Объединённый список“ получил на выборах 41 мандат — результат, которого до него не добивалась ни одна партия в истории латвийского парламента. Мандат, казалось бы, даёт ему право говорить о «новом начале» и «перезагрузке» политической системы. Но первая же неделя официальных коалиционных переговоров обернулась не презентацией плана реформ, а двумя параллельными скандалами вокруг людей, которых Кулбергс лично привёл в свою команду.


В среду, 28 октября, стало известно о задержании Мартиньша Бренциса — советника премьера и одновременно депутата новоизбранной 15-й Сеймы от «Объединённого списка» Бренцис был задержан в рамках расследования Европейской прокуратуры (EPPO). Процессуальные действия в Латвии проводило KNAB в рамках расследования возможного мошенничества с фондами ЕС в Алуксненском крае. В тот-же день Бренциса освободили и от задержания, и от должности советника. По данным Латвийского телевидения, уголовный процесс начался после того, как в распоряжении следователей оказалась запись телефонного разговора Бренциса — ещё с тех пор, когда он работал в Центральном агентстве финансов и договоров (CFLA), распределявшем европейское финансирование.
Он сообщил, что имеет процессуальный статус persona, pret kuru uzsākts kriminālprocess — лицо, в отношении которого начат уголовный процесс. По его словам, статуса подозреваемого и предъявленного обвинения у него нет.


Сам Кулбергс отреагировал на задержание своего советника сдержанно: узнал, по его словам, «только утром». Впоследствии он уточнил, что уход Бренциса с должности советника был «запланирован заранее». Формулировка удобная, но проверить её невозможно. Зато можно зафиксировать другое: человек, которого премьер приблизил к себе и включил в свою команду, оказался фигурантом европейского расследование предполагаемого мошенничества с использованием средств ЕС, предназначенных латвийским регионам.

Второй скандал — тише по форме, но не менее показателен по сути. Дидзис Деюс, внештатный советник Кулбергса по стратегическому планированию и «новой экономике», оказался в поле зрения Бюро по предотвращению и борьбе с коррупцией (KNAB). Причина — возможный конфликт интересов.

Как выяснила журналистская программа Латвийского телевидения «De facto», Деюс привлёк в свою компанию восемь иностранных инвесторов, заинтересованных в получении временного вида на жительство в Латвии. Выглядит почти как учебное пособие по латвийской политической экономике. Деюс — единственный бенефициар консалтинговой фирмы SIAPLG.EU. В эту фирму восемь иностранных инвесторов, преимущественно из Индии, вложили ровно по 50 000 евро каждый. Именно такая сумма даёт гражданам третьих стран право претендовать на временный вид на жительство в Латвии — та самая программа, которую в народе называют «золотыми визами». Четверо инвесторов уже получили разрешения, остальные ждут решения.

Параллельно, как выяснилось, Деюс в качестве советника премьера участвовал в продвижении предложений по расширению этой самой программы «золотых виз». Иначе говоря, человек, который помогает государству решать, как выдавать виды на жительство в обмен на инвестиции, сам привлекает таких инвесторов в собственный бизнес.

Сам Деюс настаивает, что ничего предосудительного не произошло: деньги пошли на развитие его производственного бизнеса AM Craft, который работает с убытками и не может получить банковский кредит. Инвесторы, по его словам, были проверены всеми компетентными органами. Премьер-министр не усматривает конфликта интересов в действиях Деюса, считая привлечение инвестиций законным способом финансирования бизнеса. Между тем KNAB подтвердило, что рассматривает обращение «Прогрессивных» и оценит изложенные в нём обстоятельства.

Формально он прав. Ни Бренцис, ни Деюс не признаны виновными. Презумпция невиновности — не пустое слово, и до решения суда или хотя бы до предъявления официальных обвинений называть их преступниками нельзя. Но политическая ответственность не тождественна уголовной. И здесь возникает вопрос, который Кулбергсу придётся задать самому себе, даже если журналисты постесняются.


Он строил кампанию на обещании сократить государственные расходы, пересмотреть количество министерств и «уменьшить бюрократию». Это стандартный набор реформатора. Проблема в том, что стандартный набор не работает, когда первая же неделя переговоров о новом правительстве проходит под аккомпанемент задержания одного советника и антикоррупционной проверки другого.

Скандалы вокруг команды Кулбергса — не просто досадная помеха. Они подсвечивают более глубокую проблему, знакомую латвийскому избирателю по предыдущим правительствам: разрыв между декларациями о «новой политике» и кадровой практикой, которая воспроизводит старые схемы. Человек, который приходит с обещанием «разобраться с бюрократией», назначает советником того, кто одновременно пишет правила для программы «золотых виз» и пользуется этой программой для финансирования собственного бизнеса. Даже если формального конфликта интересов не будет, тень сомнения уже легла на всю конструкцию.


Есть и более прозаичный аспект. Программа «золотых виз» в Латвии давно вызывает вопросы у экономистов и экспертов по безопасности: она привлекает капитал, но не создаёт устойчивых рабочих мест и нередко используется как способ получить доступ в Шенгенскую зону без реальной экономической активности. Если советник премьера, отвечающий за «новую экономику», одновременно является бенефициаром фирмы, через которую иностранцы получают виды на жительство, — это не просто этическая шероховатость. Это сигнал о том, как именно новое правительство понимает «улучшение инвестиционного климата».


Пока Кулбергс ведёт переговоры с Национальным объединением, «Новым Единством», «Прогрессивными» и партией «Латвия на первом месте», его собственные кадровые решения уже стали частью коалиционного торга. «Прогрессивные» обратились в KNAB и Генеральную прокуратуру по поводу действий Деюса ещё в конце октября. Это означает, что вопрос о советниках может всплыть за столом переговоров — не как техническая деталь, а как маркер того, насколько новый премьер готов нести ответственность за свою команду.


Президент Эдгар Ринкевич, как ожидается, официально предложит Кулбергсу сформировать правительство 4 ноября, а утвердить кабинет он надеется до государственных праздников. У Кулбергса есть несколько дней, чтобы решить, что важнее: скорость или качество ответов на неудобные вопросы. Пока что он выбрал скорость. Посмотрим, хватит ли у него запаса прочности, когда скорость начнёт бить по доверию.

#Латвия #Latvija #АндрисКулбергс #AndrisKulbergs #Сейм #Saeima #коррупция #KNAB #золотыеВизы #правительство #политика